Итак, никто правильно не разгадал карту, которую я вывесил. marchukaites дал правильный ответ, но только после того, как я сам ему же в твиттере написал :-)

Это карта стран, окрашенных в соответствии с количеством представительств стран ЕС. Подробное описание можно прочитать в Википедии в статье Внешняя политика Европейского союза. Мне казалось, что в конце концов самые упертые дожмут, но не получилось!