О политике, выборах и многом другом

Я провел свой подсчет итогов выборов в Европарламент с учетом наиболее вероятных сценариев присоединения спорных и новых партий.
Расклад выходит такой:

1. Европейская народная партия (EPP) – 166 (-50). 25 стран.
2. Прогрессивный альянс социалистов и демократов (S&D) – 152 (-33). 26 стран.
3. Альянс либералов и демократов за Европу/Вперёд, Республика! (ALDE-R) – 111 (+42). 21 страна.
4. Европейские консерваторы и реформисты (ECR) – 76 (-1). 16 стран.
5. Европа наций и свобод (ENF) – 73 (+37). 8 стран.
6. Зелёные — Европейский свободный альянс (G/EFA) – 72 (+20). 16 стран.
7. Европа за свободу и демократию – 44 (EFDD) (+2). 3 страны.
8. Европейские объединённые левые / Лево-зелёные Севера (GUE-NGL) – 42 (-10). 11 стран.
9. Неприсоединившиеся – 15 (-5). 8 стран.

В данной расстановке я предполагаю, что:
1. Фидес уходит с 13 депутатами из EPP в ECR.
2. Чешские и немецкие пираты присоединяются к зеленым.
3. Социал-демократы Румынии остаются на месте в S&D, а Про Румыния присоединяется к ALDE-R, как член Европейской демократической партии.
4. Макрон не выгоняет ANO Чехии.
5. Все участники Европейского альянса народа и свобод образуют свою фракцию на базе ENF.
6. Христианский союз и Реформаторская партия пока остаются в ECR, хотя туда присоединяется и Форум за демократию.

Однако очевидно такой итоговый расклад быть не может. EFDD или его потенциальный приемник не имеет 7 необходимых стран для создания фракции. Это значит, что данная группа с основой из совершенно непохожих друг на друга Brexit Фараджа и Движения 5 звезд либо прекратит свое существование, либо они будут стараться любой ценой отколоть кого-то от практически любой другой фракции или привлечь новичков. Из не распределившихся я никуда пока не отнес Греческое решение, Золотую зарю и Коммунистическую партию Греции. Две последние такими и останутся. Также мало шансов куда-то вступить и немецких сатириков и никаких у неонацистов Словакии. По одному пока непонятному депутату избралось в Литве и Хорватии. Очень интересно, что в итоге решат Фарадж и Ди Матео, вряд ли они согласятся сидеть вне групп. Первый вряд ли захочет идти на союз к Сальвини и Ле Пен. Фактически развал и крах UKIP был связан с несогласием уходить крайне право. Но в ECR Фарадж тоже совсем не к месту. 5 звезд по своей идеологии также крайне неформально ко всем, для ECR они просто левые, к ультраправым в целом также очень далеки. Вторая попытка с ALDE-R также имеет мало перспектив. Зеленым они могут быт ближе всего, но коалиция с Сальвини может быть поводом для отказа.

Сегодня в Нидерландах и Великобритании проходят первые выборы в Европарламент. Завтра они пройдут в Ирландии и будет первый из двух дней в Чехии.
В Нидерландах будут выбраны 26 депутатов по пропорциональной системе с открытыми списками при едином округе и распределением мест методом Д’Ондта. Четкого барьера прохождения нет, но с 26 местами он составляет примерно 3,85%.

В выборах участвуют 16 списков партий или блоков. Шансы получить как минимум один мандат есть у 11. Среди главных претендентов на первое место двое: либеральная правящая Народная партия за свободу и демократию и крайне правый Форум за демократию, выступающий за выход из ЕС, но при этом стремящийся присоединиться к фракции Европейские консерваторы и реформисты. Также мандаты точно получат христианские демократы, социал-либералы из Демократы 66, Партия труда, Зеленые левые, Партия свободы, консервативный блок Христианского союза с Реформаторской партией и крайне левые социалисты. На один мандат без гарантий претендуют Партия защиты животных, 50 плюс и партия турок Денк.

Главный возмутитель спокойствия Великобритания изберет 74 евродепутата, но нет гарантий, что они отработают все 5 лет. Тем не менее, выборы пройдут по пропорциональной системе с 12 округами с закрытыми списками кандидатов. Избирательный округ Северной Ирландии использует единый передаваемый голос для распределения своих трех членов парламента. Очевидно, что первое место с большим числом мандатов займет партия Brexit. А вот за второе борются лейбористы и просто восставшие из пепла либеральные демократы, которые могут показать абсолютно лучший результат в истории как на европейских, так и потенциально национальных выборах. А вот консерваторы опустились до того, что могут пропустить вперед даже зеленых. Скорее всего, сразу после выборов Тереза Мэй уйдет в отставку.

Страна № 8 – Эстония.

Выборы Европарламента в Эстонии пройдут уже в четвертый раз. Все это время у нее было 6 мест, которые получали 4 партии и дважды один независимый кандидат Индрек Таранд. Выход Великобритании мог дать ей дополнительный мандат, но пока его не будет. На данный момент от Эстонии в Европарламенте 3 депутата во фракции либералов, но это очень разные люди. От Партии реформ избрались в 2014 году двое: бывший премьер-министр Андрус Ансип и бывший министр иностранных дел Урмас Паэт. Ансип практически сразу перешел в Еврокомиссию и его место заняла нынешняя лидер партии Кая Каллас. Проработав там до сентября 2018 года, она решила сконцентрироваться на местной политике перед парламентскими выборами и тогда от реформистов мандат перешел к следующего по количеству голосов, очень неоднозначному политику и евроскептику Игорю Грязину. Очень скоро он вышел из Партии реформ, а потом объявил, что будет выдвигаться от правящей Центристской партии, которая несмотря на другую идеологию тоже член европейских либералов, сейчас от нее во фракции представлена Яна Тоом. Также по одному мандату сейчас у консервативной партии «Отчество» во фракции Европейской народной партии и у социал-демократов. Независимый Индрек Таранд состоит во фракции зеленых.

Главное политическое событие в Эстонии в этом году – это парламентские выборы, которые прошли 3 марта, после которых неожиданно для многих была образована скандальная коалиция проигравших выборы центристов с ультраправой Консервативной народной партией и «Отечеством». Такого поворота событий не ожидал никто, особенно после того, как оппозиционная Партия реформ заняла уверенное первое место. Однако центристы отказались вступать с ними в коалицию младшим партнером и сумели предложить «Отчеству» продолжить быть в коалиции, но уже с националистами вместо социал-демократов. Сам глава фракции либералов в Европарламенте Ги Верхофстадт призвал премьер-министра Юри Ратас не создавать правительство с ультраправыми. Многие русскоязычные члены и депутаты были также не согласны с этим. Но только один из избранных в Рийгикогу решил выйти из Центристской партии, им оказался Раймонд Кальюлайд, который сейчас независимый кандидат в Европарламент.



Эстония единственная страна ЕС, где можно голосовать электронно. Воспользоваться такой процедурой можно с 16 по 22 мая, а основной день голосования в стране на участках 26 мая. В выборах участвуют девять политических партий и пять отдельных кандидатов. В самом списке может быть от одного до девяти кандидатов. Сами списки открытые. Для того, чтобы стать кандидатом нужно заплатить взнос в размере 2700 евро. Причем это касается каждого по отдельности внутри списка партии и независимого. Распределение мандатов происходит по пропорциональной системе по методу Д’Ондта. Четкого барьера нет, особенно при всего 6 мандатах. Для гарантированного места может понадобиться не менее 10%.

По опросам на 2 мандата могут претендовать 3 партии: реформисты, центристы и социал-демократы, но все столько точно не получат. Как потолок в виде одного места может быть у Консервативной народной партии Эстонии. Также за один без всяких гарантий борются «Отечество», новая партии Ээсти 200 и Кальюлайд как независимый. Он при прохождении наверняка вступит в новую фракцию на ALDE и Макрона. Ээсти 200 тоже объявила, что для нее это приоритет. А вот у центристов могут быть проблемы с вступлением в эту фракцию, особенно за такую коалицию. Партия реформ же наверняка будет принята. Консервативная народная партия приняла участие в создании новой ультраправой коалиции с Ле Пен и Сальвини, поэтому скорее всего она будет во фракции с ними.

Страна № 7 – Дания.

Эта страна вступила в ЕС 1973 году вместе с Великобританий и Ирландией. Соответственно, выборы в Европарламент там проходят с самого начала, с 1979 года. Сейчас ей предстоит избрать 13 депутатов и еще один теоретически может добавится, если выйдет Великобритания.

В 2014 году впервые первое место с 4 мандатами заняла ультраправая Датская народная партия, ступившая во фракцию Европейские консерваторы и реформисты. Сейчас она приняла решение участвовать в создании новой ультраправой фракции с Ле Пен и Сальвини. 3 места тогда получили социал-демократы, 2 правые либералы из «Венстре», по одному близкая к зеленым Социалистическая народная партия, член EPP Консервативная народная партия, крайне левое Народное движение против ЕС и социал-либералы из «Радикальное Венстре». В процессе работы этого Европарламента один правый либерал в знак несогласия с жесткой политикой в области иммиграции, которую проводит «Вентстре» под давлением Датской народной партии, перешел к своим левым коллегам. Несмотря на то, что обе эти партии члены ALDE, на уровне своей страны «Венстре» и «Радикальное Вентсре» являются оппонентами и входят в разные блоки. Интересно, что член «Радикальное Вентсре» Маргрет Вестагер является европейским комиссаром по вопросам конкуренции в уходящей Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера, делегирована она туда была от Дании при левом правительстве, а сейчас она один из кандидатов от либералов на то, чтобы Еврокомиссию возглавить. Но вот её правые коллеги из «Венстре» могут иметь свое мнение на этот счет.

Очень важный фактор в Дании сейчас в том, что уже 5 июня пройдут очередные парламентские выборы, а европейские естественным образом на них отражаются. В настоящий момент в Дании существует либерально-консервативное правительство меньшинства из трех партий: «Венстре» во главе с премьер-министром Ларс Лёкке Расмуссен, Консервативная народная партия и Либеральный альянс. Большинство в принятии решений им традиционно оказывают ультраправые. По опросам левая оппозиция имеет большой перевес и практически гарантированно в стране сменится власть. За последние годы также произошло дробление ультраправых. В 2015 году от консерваторов откололись несколько членов и основали новую анти-иммигрантскую партию «Новые правые», чей рейтинг на пике достигал 6%. Но сейчас он снизился, в том числе и потому, что возникла еще одна более радикальная ксенофобская сила «Твердая линия», которая в принципе выступает за депортацию всех небелых людей из Дании. Пока потолок этой партии в 4%. В Европейских выборах она не участвует, но вот в Фолькетинг 5 июня наверняка попадет.




В Дании единый по стране открытый список кандидатов. Всего участие в европейских выборах принимают 10 партий, кроме 7 уже представленных там также идут «Альтернатива», часть нового общеевропейского лево-социалистического альтерглобализского движения DiEM25, ультралевая Красно-зелёная коалиция и Либеральный альянс. Пропорциональная система с распределением мест при рейтингововым голосовании методом Д’Ондта. Барьер прохождения отсутствует, но математически невозможно получить мандат с менее 5%.

Страна № 6 – Чехия.

Как и все восточные страны первой волны расширения Чехия вступила в ЕС 1 мая 2014 года и вскоре прошли первые общие выборы, где у нее было 24 места в Европарламенте. В 2009 квота сократилась до 22, а уже на прошлых выборах до 21. Такая ситуация в любом случае останется и в этот раз. На двух первых выборах побеждала правая Гражданская демократическая партия, которую можно отнести к умеренным евроскептикам. В 2009 она стала одним из инициаторов создания новой антифедералистской фракции Европейские консерваторы и реформисты, вместе с консерваторами Великобритании выйдя из Европейской народной партии. В 2014 году первое место и 4 мандата получила уже партия ANO 2011, которая несмотря на принадлежность к либералам, также имеет репутацию не самых сильных сторонников европейской интеграции и перехода на евро. Ещё по 4 месту досталось блоку партий ТОП 09 и «Старосты и независимые», которые относятся к Европейской народной партии и являются более проевропейскими и в целом прозападными силами, и Чешской социал-демократической партии. По 3 мандата было у Коммунистической партии Чехии и Моравии и Христианско-демократического союза — Чехословацкой народной партии, которая также относится к Европейской народной партии. Гражданская демократическая партия на этот раз была только шестой с 2 мандатами, а еще один получила Партия свободных граждан – радикальные евроскептики с позиции либертарианства, вступившие во фракцию Европа за свободу и прямую демократию. Явка в Чехии в 2014 году составила лишь 18,2%. Меньше только в соседней Словакии.

Последние парламентские выборы в Чехии прошли в октябре 2017 года, на которых уверенно победила АНО 2011 Андрея Бабиша, получил почти 30% голосов и 78 мест в парламенте из 200. Барьер 5% тогда взял еще 8 списков партий, впервые прошли Чешская пиратская партия и ультраправая «Свобода и прямая демократия», которую при этом возглавляет этнический японец. Большинство партий четко заявили, что не пойдут в коалицию с АНО 2011 и Андреем Бабишем. Единственными, кто был готов к диалогу оказались социал-демократы и коммунисты. Однако сам Бабиш изначально не хотел создавать с ними коалицию. Через несколько дней после выборов лидер ANO объявил о попытке сформировать правительство меньшинства, состоящее только из его членов. Президент Милош Земан положительно воспринял это намерение и назначил Бабиша премьер-министром. Однако уже 16 января 2018 года правительство потеряло необходимый вотум доверия, который согласно Конституции должен быть сделан не позднее, чем через 30 дней после назначения. Только 78 членов АНО выразили доверие Бабишу, 117 депутатов проголосовали против. В результате Бабиш подал в отставку. Президент Земан принял её и объявил в тот же день, что он дал Бабишу еще один шанс создать большинство в парламенте, избежав досрочных выборов. 26-27 января прошел второй тур президентских выборов, где вновь победил Милош Земан, в том числе за счет поддержки Бабиша. После успешных переговоров с председателем социал-демократов Яном Хамачеком новое коалиционное правительство было создано 27 июня 2018 года. В сумме две партии имеют только 93 места в парламенте, что менее половины. Но коммунисты согласились оказать поддержку такому правительству, не входя в него сами. В течение всего этого периода в Чехии проходили акции протеста со стороны правых партий, призывающих не допустить возвращения коммунистов во власть.

Отличительная особенность всех выборов в Чехии – это два дня голосования, в пятницу и субботу. В первый день участки начинают работу в 14.00 и заканчивают в 22.00. На следующий день избиратели могут проголосовать с 8.00 до 14.00 часов. На выборах в Европарламент предусмотрена пропорциональная система с распределением мест методом Д’Ондта. В стране единый открытый список. Голоса конвертируются в мандаты по методу Д'Ондта при минимальном барьере в 5%. Избиратель может отдать предпочтение двум кандидатам. Если кандидат получает предпочтительные голоса не менее 5% действительных голосов, поданных за его партию или избирательную коалицию, он получает мандат. Если несколько кандидатов получат не менее 5% голосов предпочтений, кандидаты будут ранжироваться по преимущественному голосованию.



Шансы на преодоление барьера в 5% и мандаты в Европарламенте претендуют до 10 списков партий и коалиций. Правящая ANO 2011 продолжает лидировать в рейтинге, но её популярность упала. В процессе работы Европарламента нынешнего созыва из нее вышли 2 из 4 депутатов, не согласные с политикой Бабиша, его неоднозначной позиции по критике России и европейской интеграции. Первым вышедшим Павел Теличка идет своим списком новой партии «Голос», отстаивающей более либеральный курс. Кстати, повторное вхождение ANO в либеральную группу с её планируемым преобразованием в связи с объединением с Макроном под большой угрозой, поскольку он не хочет иметь союзником даже условных евроскептиков. А вот против Телички в новой структуре точно ничего иметь не будут. Ситуацию с ANO для либералов можно назвать очень проблемной, учитывая, что это правящая партия, т.е. представляющая их и в Европейском совете, а также при наличии еврокомиссара. За второе место в опросах сейчас борются 4 партии: Чешская пиратская партия, которая пока не решила к кому присоединяться; Свобода и прямая демократия – явный союзник Ле Пен и Сальвини; проевропейский правый блок ТОП 09 со «Старосты и независимые» и умеренные евроскептики из Гражданской демократической партии, судьба их фракции Европейские консерваторы и реформисты пока под вопросом, учитывая крайне плохое состояние британских тори. Отстают, но имеют шансы пройти, социал-демократы, коммунисты, христианские демократы и новый «Голос», первый рейтинг которого сразу оказался на уровне 4%. Всего было зарегистрировано 39 списков, отказ получил лишь один.

Страна № 5 – Кипр.

Вступив в ЕС в 1 мая 2004 года вместе с восточными странами, Кипр провел первые выборы со всеми в том же месяце. С того момента и до сей день без влияния Великобритании этому небольшому государству отведено 6 мандатов. По результатам выборов 2014 года по два места получили право-центристская партия Демократическое объединение и коммунистическая Прогрессивная партии трудового народа Кипра. В 2016 году один депутат от правых вышла из партии и перешла из новую более консервативно-националистическую «Движение Солидарность» с соответствующим выходом из фракции Европейской народной партии к Европейским консерваторам и реформистам. Еще по одному месту досталось формально центристской, а реально довольно жестко националистическая в вопросе решения кипрского вопроса, Демократической партии и Движению за социал-демократию. Обе эти партии продолжили состоять в группе Прогрессивный альянс социалистов и демократов.
Кипр единственное государство в ЕС с президентской формой правления, где глава государства представляет исполнительную власть и не зависит от законодательной. Действующий президент Никос Анастасиадис от Демократического объединения избрался на второй срок в прошлом году, а до него этот пост занимал пять лет коммунист Димитрис Христофиас. Последние парламентские выборы прошли в 2016 году. Победу совсем с небольшим отрывом от коммунистов на них одержали право-центристы. А всего в парламент прошли 8 партий, включая неофашистский Национальный народный фронт, своего рода кипрский брат греческой «Золотой зари».

Шесть кипрских евродепутатов избираются пропорциональным представительством с рейтинговым голосованием. Затем каждой партии присваивается количество мест, рассчитанное в соответствии с методом наибольшего остатка. При этом места внутри единого открытого списка партии достаются кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Как такового барьера прохождения нет.



Среди фаворитов за два мандата все те же Демократическое объединение и Прогрессивная партия трудового народа Кипра. На один мандат почти гарантированно претендует блок Демократической партии и «Движение Солидарность», представляющие разные группы в Европарламенте, какая из них получит депутата, сказать сложно. А за еще один мандат поборются социал-демократы и уже упомянутый Национальный народный фронт. Эта партия точно не будет ни в какой фракции, если попадет в Европарламент, поскольку даже для таких фигур как Ле Пен и Сальвини такие силы совершенно нерукопожатны. На Кипре фактически отсутствует либеральная партия, поэтому проевропейские избиратели с большей склонностью еще и как-то решить кипрскую проблему более склонны голосовать за Демократическое объединение, которое относится к Европейской народной партии и является главным противовесом коммунистов.

Страна №4 в обзорах – Хорватия.

Эта страна на данный момент стала членом ЕС последней, лишь 1 июля 2013 года. А первые выборы 12 депутатов Европарламента прошли даже раньше, 14 апреля того же года. Таким образом, срок их полномочий был всего один год, поскольку в 2014 выборы прошли во всех 28 странах, Хорватия уже имела 11 мест. Выход Великобритании мог вернуть одно место, но пока ничего не изменится. Традиционно в Хорватии две основные партии: консервативное Хорватское демократическое содружество и Социал-демократическая партия. Вокруг первых обычно образуется коалиция с участием других правых и националистических партий, а со вторыми леволиберальные и регионалистские. В 2013 году консервативный блок получил 6 мандатов, один из которых был у Хорватской партии права, её член присоединился к фракции Европейские консерваторы и реформисты, а не Европейской народной партии. Социал-демократам досталось 5 мест и все они от главной партии с соответствующим вступлением к европейским социалистам. Один мандат получил список лево-популистской партии «Хорватские лейбористы — Партия труда», которая стала членом крайне левой фракции Европейские объединённые левые / Лево-зелёные Севера. На выборах 2014 года вновь победили правые с таким же результатом, 5 мест отошли к самой крупной фракции EPP и одно к умеренным евроскептикам. А вот левые создали коалицию Кукурику, которая получила 4 мандата, но среди них 2 отошли социал-демократа и по одному к Хорватской народной партии — Либеральным демократам и регионалистской Демократической ассамблея Истрии. Таким образом фракция либералов получила 2 мандата от этой коалиции. Еще одно место смог получить список «Устойчивое развитие Хорватии», близкий по идеологии к зеленым и присоединившийся к соответствующей группе.

За прошедшие 5 лет в Хорватии прошло целых двое парламентских выборов, сменилось два премьер-министра, а правительство переформатировалось даже четыре раза. На парламентских выборах 8 ноября 2015 года «Патриотическая коалиция» во главе с ХДС получила 59 мест, что на 3 больше, чем «Народная коалиция» правящих до этого социал-демократов. Также в парламент прошла новая умеренно правая партия «Мост», которая формально ближе к христианским демократам, но имеет очень много противоречий с ними во внутренней политике. После очень долгих переговоров и неудачных попыток создать разные коалиции, которые длились 76 дней, было решено предложить пост премьер-министра беспартийному Тихомиру Орешковичу, а в его правительство вошли члены Христианско-демократического содружества и «Моста». В итоге такой вариант поддержали 83 из 151 депутата. Однако уже 16 июня 2016 года 125 депутатов проголосовали за отставку правительства, что привело к досрочным выборам на 11 сентября. Их результат оказался очень похожим, вновь лишь с небольшим перевесом блок ХДС обошел социал-демократов, но без даже близкого большинства в парламенте. Уже новому лидеру ХДС Андрею Пленковичу вновь пришлось налаживать диалог с «Мостом». В итоге двухпартийная коалиция меньшинства была создана, поддержку ей оказали несколько мелких объединений. Проработав полгода «Мост» вышел из правительства и поставил под угрозу проведение досрочных выборов. Но неожиданно поддержку Пленковичу решила оказать и войти в правительство Хорватская народная партия — Либеральные демократы, исторически противник консерваторов. Это привело к выходу из нее многих видных членов и депутатов, включая единственного в Европарламенте. Тем не менее, голосов для вотума доверия такому кабинету хватило, и он работает до сих пор.

Депутаты Европарламента от Хорватии избираются по пропорциональной системе с единым по всей стране округом с элементом льготного голосования. Избиратель может голосовать за один список кандидатов, но также отметить внутри него одного кандидата, который будет иметь преимущество перед другими в подсчете голосов. Предпочтительные голоса для отдельных кандидатов подсчитываются, если число их за конкретного кандидата составляет не менее 10% голосов, полученных конкретным списком. Сам проходной барьер для списка установлен четко – 5%.



На этот раз Хорватское демократическое содружество и Социал-демократическая партия не создали вокруг себя коалиции и идут только под своими брендами. Консерваторы стабильно лидируют и должны получить больше мест. Повышенный интерес вызывают и другие участники. Сильно выросла популярность партии «Живая стена», которую можно назвать как антисистемную, популистскую, умеренно евроскептичную, но при этом социально-прогрессивную и нацеленную на молодёжь. Ожидается, что эта партия станет участником новой фракции в Европарламенте, которую хочет создать итальянское «Движение пяти звёзд» на базе идеи общей критики истеблишмента ЕС, но не выступающей против членства в нем и не являюсь при этом крайне правой силой. Пока желание поучаствовать в таком проекте заявила также польская партия «Кукиз’15». Другой интересный участник – это прогрессивная социально-либеральная «Амстердамская коалиция», куда вошел отколовшийся от либеральных демократов Гражданский либеральный альянс, Демократическая ассамблея Истрии, Хорватская крестьянская партия, которая решила покинуть Европейскую народную партию, Хорватская партия пенсионеров, Приморье-Горский Котар Союз и Хорватские лейбористы — Партия труда. В случае прохождения в Европарламент на первом месте в этой коалиции будут либералы. Разные опросы дает «Живой стене» и «Амстердамской коалиции» по 7-10%. «Мост» также имеет поддержку более 5% и все шансы получить мандат, но его планы насчет вступления в группу пока неясны, высказываются предположения как насчет либералов, так и народников. Из участников, которые в рейтинге ниже барьера, но имеет шансы его преодолеть, можно назвать список социально-консервативного политика Марияны Петир, которая избралась в Европарламент в 2014 от ХДС, но в прошлом году вышла из партии, и еще один список адвоката и судьи Мислава Колакушича. Участвуют также два разных консервативно-националистических блока, поддержка которых на уровне 3%. На таком же уровне находятся списки мэра Загреба Милана Бандича и юриста Далии Орешкович под названием СТАРТ, которая прославилась антикоррупционными расследования против высших должностных лиц в стране, включая президента Колинду Грабар-Китарович.

Всего на этих выборах зарегистрировано 33 разных списка партий, списков и коалиций.

Страна № 3 в обзорах – это Болгария.

Став членом ЕС вместе с Румынией 1 января 2007 года, Болгария провела первые выборы в Европарламент 20 мая того же года. Таким образом, это голосование станет четвертым всего и третьим вместе со всеми. Изначально у нее было 18 мест, с прошлых выборов – 17, а фактор Великобритании никак не повлияет на данные. Явка в Болгарии всегда ниже, чем в среднем по ЕС, что характерно для восточных стран. На выборах 2014 года она составила 36,15%. Мандаты тогда получили пять списков: консервативная партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (6) действующего премьер-министра Бойко Борисова, хотя тогда она находилась в оппозиции; «Коалиция за Болгарию», основу которой составляет Болгарская социалистическая партия (4); «Движение за права и свободы» (4), взводящие в европейскую либеральную семью и представляющие интересы турецкого меньшинства; консервативно-популистская партия «Болгария без цензуры» (2); и «Реформаторский блок» (1), куда вошли несколько консервативных и либеральных партий и политиков. Провал на тех выборах ждал радикальных националистов из партии «Атака», ранее проходивших в Европарламент с 3 и 2 мандатами.

За пять лет в Болгарии прошли двое досрочных парламентских выборов, что говорит о не очень стабильной политической ситуации. На последних очередных выборах 2013 года первое место занял ГЕРБ, но получил только 97 мест из 240 в парламенте. В тоже время социалисты и «Движение за права и свободы» в сумме имели 120. Премьер-мистером стал беспартийный Пламен Орешарски. Однако в стране проходили демонстрации и протесты с требованиями отставки правительства. 23 июля 2013 года демонстранты в Софии заблокировали выходы из здания парламента, заложниками ситуации оказались министры, депутаты и журналисты. Блокада длилась в течение восьми часов. Только затем полиция сумела разблокировать здание. Осенью оппозиция предпринимала попытки отправить правительство в отставку. Однако 25 сентября и 2 октября правительству удалось устоять. 23 июля 2014, уже после выборов в Европарламент, Орешарски все же подал в отставку. Его правительство продержалось 422 дня. 5 октября прошли парламентские выборы, где ГЕРБ получил еще меньше мест – 84. Но при поддержке «Реформаторского блока», альянса двух националистических партий «Патриотический фронт» и левоцентристской «Альтернативы за болгарское возрождение», Борисову удалось сформировать правительство. 6 и 13 ноября в Болгарии прошли президентские выборы. Борисов обещал уйти в отставку, если кандидат его партии, председатель Народного Собрания Цецка Цачева, проиграет выборы. Цачева заняла второе место в первом туре, получив только 22 % по сравнению с 25,4 % у кандидата от социалистов Румена Радева. 13 ноября во втором туре Цачева проиграла, а уже на следующий день Борисов подал в отставку. Очередные досрочные парламентские выборы прошли 26 мая 2017 года. По их результатам ГЕРБ Борисова получил 95 мест, но ему удалось заключить союз с крайне разношёрстным блоком «Объединённые патриоты», куда вошли как прозападные националисты, так и пророссийские из «Атаки».

17 болгарских депутатов избираются по пропорциональному списку, распределение мест происходит по методу наибольшего остатка из числа партий. Избирательный кодекс не устанавливает минимального порога для избрания кандидата в Европейский парламент. Предусмотрен единый по стране открытый список, который дает избирателям возможность идентифицировать своего предпочтительного кандидата в партии, которую они выбрали. Кандидаты, получившие больше преференций, имеют больше шансов быть избранными.



Во время этих выборов могут голосовать болгарские граждане в возрасте 18 лет и старше в день выборов, которые проживали в Болгарии или другом государстве ЕС, по крайней мере за три месяца до выборов, а также граждане ЕС в возрасте 18 лет и старше в день голосования с правом проживания в Болгарии, которые проживали в Болгарии или другом государстве ЕС, как минимум три месяца до выборов. В письменной декларации они должны были заранее заявить о своей готовности проголосовать в Болгарии.

На выборах серьезная интрига, кто займет формальное первое место. ГЕРБ в блоке с партией «Союз демократических сил» и Болгарская социалистическая партия имеют рейтинг 32-35%. Практически наверняка пройдет крайне ослабленное и расколовшиеся «Движение за права и свободы» (ДПС). А вот всем остальным взятие барьера совсем не гарантированно. Националисты из «Объединённых патриотов» раскололись на три части и идут отдельными списками, хотя кто-то пройти все же может. Партия «Демократы за ответственность, безопасность и толерантность» (ДОСТ), которую основал бывший лидер ДПС Лютви Местан, исключённый за поддержку Турции в вопросе российского самолета, может и немного расколола турецкий электорат, но большой популярности явно не завоевывает. На гране барьера блок «Демократическая Болгария», своего рода наследник фактически прекратившего существование «Реформаторского блока». Успех этого объединения будет зависеть от явки и настроения избирателей Софии, где находится их электорат. Всего в выборах участвуют 15 партии, 8 коалиции и 9 независимых кандидатов.

Впервые как минимум на 3000 из примерно 12 400 избирательных участков на выборах в Европейский парламент будет проходить электронное голосование. Решение о введении такого новшества вызвало протесты оппозиционных социалистов и президента, который даже наложил вето на закон, которое было преодолено парламентом. Использоваться электронные участки будут также на местных выборах в октябре этого года. По данным ЦИКа Болгарии в списках 6533828 избирателей. Это почти на 159 тыс. меньше, чем на выборах 2014 года.

Вторая страна в обзорах – это Бельгия. Она является одной из шести стран-основательниц Европейского экономического сообщества, подписавшей в 1957 году Римский договор. Соответственно, в Бельгии выборы в Европарламент проходят с 1979 года и по счету они будут уже девятыми. До 2004 года количество депутатов от этой страны варьировалась от 24 до 25. В 2009 их стало 22, а в 2014 уже 21. Ситуация с Великобританией на это число никак не повлияет.

В Бельгии, как и в соседнем Люксембурге, участие в выборах обязательное. Поэтому явка на них всегда в районе 90%. Отличительная особенность страны – это языковое разделение на три сообщества, где в выборах участвуют разные партии. Из 21 депутата Европарламента от Бельгии 12 избираются по голландскому округу, советующему Фламандскому сообществу, 8 франкофонов от Валлонии и 1 немецкоязычный член, охватывающий небольшую территорию на востоке Бельгии. В округе Брюссель-Столица и шести муниципалитетах с языковыми льготами избиратели могут голосовать за голландский или французский колледж. Так называются территориально-административные единицы Бельгии с особым языковым режимом. Коммуны с языковыми льготами существуют в регионах и с нидерландским, и с французским, и с немецким официальным языком. Всего есть 27 муниципалитетов с полным комплексом услуг, к которым добавлены три муниципалитета с объектами только на уровне образования, в результате чего общее число общин составляет 30 коммун. Несмотря на то, что Брюссель территориально находится внутри Фландрии, исторически подавляющее большинство населения города франкофоны. В парламенте Брюссельского столичного региона 72 места занимают французские партии и только 17 фламандские.



26 мая в Бельгии пройдут не только европейские, но также федеральные и местные выборы. По срокам их можно назвать очередными — прошлые федеральные состоялись в таких же условиях ровно пять лет назад. Но в реальности в конце прошлого года в стране возник политический кризис по вопросу Глобального договора о миграции, который привел к выходу из коалиции крупнейшей партии парламента Новый фламандский альянс и отставке правительства либерала-франкофона Шарля Мишеля, куда также входили фламандские либералы с христианскими демократами. Процесс создания коалиции в такой стране как Бельгия — это отдельная история. Начиная с 2007 года противоречия между фламандскими и франкофонными партиями обострились. За это время сменилось несколько премьер-министров от четырех разных партий, переговоры о создании коалиций шли месяцами, но правительства были как правило нестабильными. За пять лет и во Фландрии, и в Валлонии усилились зеленые и ультралевая Партия труда Бельгии, причем в Валлонии её рейтинг одно время достигал 25%. В свою очередь, там же поднялись и националисты. Возможно, единственным вариантом для создания правительства будет широкая коалиция христианских демократов, социалистов, либералов и зелёных, причем из обоих регионов. Сделать это будет очень сложно.

Избирательная система в Бельгии во всех сообществах довольно традиционная - пропорциональная и открытые списки. Четкого барьера прохождения нет. Понятно, что среди немецкоязычного сообщества, которое обладает всего одним местом, его просто получит первая партия, всегда это была Христианско-социальная партия. И даже 20-30% не помогут второй. У франкофонов для одного из восьми мест может понадобиться не менее 10%. Впервые среди них ожидается ультралевая Партия труда Бельгии. Также мандаты будут у социалистов, либералов, усилившихся экологов, а вот христианские демократы из партии Гуманистический демократический центр могут не попасть. Для голландского сообщества с 12 местами планка на практике немного ниже. Уже традиционно среди этого сообщества лидируют умеренно националистический Новый фламандский альянс, который может получить до 4 мандатов. За от 1 до 3 точно получат социалисты, либералы, зеленые и радикальные националисты из Фламандского интереса. Партия труда Бельгии также участвует и среди фламандцев, но популярность у нее там значительно ниже, чем у франкофонов, шансы на мандат небольшие.